11月17日讯 老马 除了致命大流行病和疲弱经济外,候任总统小约瑟夫·R·拜登(Joseph R. Biden Jr.)明年1月就职时,还将接手另一个挑战:与世界第二大经济体的糟糕关系。
候任总统小约瑟夫·R·拜登尚未透露多少其美中关系计划的细节
纽约时报报道,特朗普总统已对来自中国的数千亿美元商品征收关税,对中国公司实施制裁,并限制中国企业购买美国技术。这些已采取了几年的强硬做法是为了迫使中国改变贸易做法。在任期的最后日子里,特朗普没有表现出任何放松的迹象:上周四,他发布一项行政命令,禁止美国人投资中国有军方背景的公司。
拜登面临的艰难抉择将包括,是继续对价值约3600亿美元的中国进口商品征收关税,还是放松这些已增加了美国企业和消费者成本的关税,以换取中国在经济问题或气候变化等其他问题上做出让步。
拜登需要谨慎行事。他和他的顾问们认为,特朗普的许多旨在切断中美经济联系的做法笨拙、代价高昂,且缺乏战略意义。他们说,他们希望采取更聪明的做法,在全球变暖和大流行病等问题上与中国合作,同时在技术领导地位上与中国竞争,并在军事扩张、不公平贸易等其他问题上与中国对抗。
但是,即使放弃特朗普惩罚性的做法,拜登政府也将渴望保留对中国的砝码,以实现自己的政策目标。新一届政府将面临来自两党议员的压力,他们将中国视为国家安全威胁,并都提出了立法,旨在惩罚北京。
“这可能会在美中关系上有一段前景持续不确定的时期,”美国商会(U.S. Chamber of Commerce)执行副会长薄迈伦(Myron Brilliant)说。“毫无疑问,特朗普总统已对中国采取了强硬立场,这可能让候任总统拜登在一开始的时候没有多少政治上的灵活性,但我们预计在语气、方式和过程上会有重大改变。”
拜登尚未透露多少其美中关系计划的细节,只是说他希望动员欧洲和日本等美国盟友一起向中国施压,要求中国进行经济改革,比如加强知识产权保护。他已承诺为加强美国的制造能力、基础设施和技术研发投入更多资源,在中国对电信、人工智能和半导体等领域投入巨额资金的时候,确保美国保持对中国的优势。