11月16日讯 老马 作为美国总统当选人拜登面临的一个糟糕的,潜在的有争议的转变,外交政策可能会在他心中的最后一件大事。
拜登主导的美国外交关系向何处去
美国有线电视新闻网CNN报道,但是在世界各国首都,外国领导人已经企图大声吸引他的注意力,希望重新建立关系并恢复在唐纳德·特朗普总统领导下转变的玩法。
没有比这更重要的转变机会了,中美关系在特朗普任职期间已恶化到历史低点。在过去的四年中,双方都向对方征收了贸易关税,限制了科技公司,记者和外交官的进入,关闭了领事馆,并在南中国海进行了军事对抗。
两国的分析人士仍在争论拜登是否会接受特朗普对中国的更具攻击性的政策,还是打算重设华盛顿和北京之间的关系。
迄今为止,拜登过渡小组尚未发布有关中国的官方政策声明,但是,拜登不是外交政策新手,拜登在国家政治领域工作了将近五年,他一再抨击中国。作为参议员,他在与中国打交道中扮演了重要角色,并于2001年见证中国成为世界贸易组织WTO的成员。
拜登于2009年至2017年担任副总统的奥巴马政府期间美国,与北京的关系被赋予了高度重视,部分原因是中国作为世界第二大经济体的新地位。
尽管中国在经济和军事上都在增强实力,但这一时期的外交主要是通过合作而不是对抗来进行的,主要争端大多被遏制,并集中在安全问题上,例如中国在南中国海的军事增建和网络间谍活动。
奥巴马认为,中美两国之间的关系将影响21世纪,因此稳定的关系不仅对美国而且对整个世界都至关重要。
拜登当时在公开讲话中以乐观的态度描述了两国关系。“如果我们使用一种全新的模型来正确地建立这种关系,那么可能性是无限的。”
尽管特朗普竞选活动指责拜登与中国过于亲近,但也有证据表明,拜登的观点近年来随着华盛顿情绪的变化而发生了转变,在华盛顿,人们越来越不认为北京是美国的潜在伙伴,而是主要对手加伙伴。
特朗普总统外交政策平台的主要内容之一是他与中国的贸易战。
自2018年年中以来,特朗普政府已对数千亿美元的中国进口商品加征关税,以期降低美国与中国的贸易逆差并迫使北京进一步开放其经济。
北京和华盛顿在2020年1月达成了“第一阶段”贸易协议,但许多分歧仍未解决,包括中国对在全球市场上竞争的国有企业的补贴。
拜登最近的讲话暗示,他将继续就北京的经济政策采取行动,但在八月份接受NPR采访时,拜登明确表示,他认为关税对美国和中国都同样不利。
他说:“制造业陷入衰退。纳税人必须支付农业损失的数十亿美元,我们以错误的方式对待中国。”
拜登似乎更倾向于建立一个全球联盟来迫使中国自由化其经济。
拜登在10月与特朗普的第二次辩论中说:“我要做的是按照国际规则行事,而不是像他那样做。”“我们需要让我们其余的朋友跟我们对中国说:'这些是规则。你在遵守规则,否则你将为不以经济方式付出代价付出代价”。